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“新三板”亮剑 能否破局山西文旅产业?——山西三大旅游板块长城、黄河、太行开发推进观察


来源:凤凰旅游

重生:全域旅游大局下的山西旅游品牌2017年山西省旅游的主题宣传口号由“晋善晋美”变更为“华夏古文明,山西好风光”,山西的旅游定位更加清晰。山西是500

重生:全域旅游大局下的山西旅游品牌

2017年山西省旅游的主题宣传口号由“晋善晋美”变更为“华夏古文明,山西好风光”,山西的旅游定位更加清晰。山西是5000年华夏文明的主要发祥地,著名文化学者、作家李琳之曾在其《中华文明源头在山西的九大文化标识》一文中提出的九大文化标识,有力地证明了“山西就是中华文明的源头”。“华夏古文明”就是山西人的文化自信的体现。除此,山西还有“好风光”:最具代表的五台山、云冈石窟、平遥古城已经是国际旅游目的地,被称为山西的“老三篇”,“新三板”则是“长城、黄河、太行”,且在全中国唯一覆盖这三条主流文化脉络者非山西莫属。

可惜的是在旅游业刚刚兴起的时候,山西的产业结构还是“一媒独大”,“年产量10亿吨以上的第一产煤大省”称号曾是山西的无上荣光。“煤炭挤出效应”下,山西的旅游产业长期遭遇抑制之困。近年来煤炭经济下行,让山西意识到只有深挖文化和旅游等非媒资源,山西经济才能突围,这不仅是产业转型之需,也是重塑山西形象的机会。也就在此时,国家旅游局提出全域旅游大局思路,旅游品牌建设——理所当然成为各地以品牌形象价值驱动社会经济效益的抓手。山西文旅产业迎来了难得的历史机遇。并以圆满完成国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源经济转型发展的意见》中2020年创建山西省全域旅游示范区为工作目标。

今年,被认为山西文旅转型的一个标志性事件——《人说山西好风光》第二季的播出再掀收视高潮,以“电视真人秀+新媒体传播”的营销方式探索山西品牌形象传播,文旅产业被空前重视,不仅是对山西文化旅游的一次再梳理,同时看得出来山西主政者们发展文旅产业的决心。

9月21日,作为山西推动旅游产业发展的重要载体,山西省旅游发展大会开幕。会上山西省省长楼阳生指出,“大力推动文化旅游融合发展,把文化旅游业培育成山西省战略性支柱产业,是山西省委省政府横下一条心、培育新动能的重大举措,是推动转型发展、构建多元产业体系的必由之路。”黄河之魂在山西,长城博览在山西,大美太行在山西。楼阳生介绍说,接下来山西在继续做优五台山、云冈石窟、平遥古城“老三篇”旅游品牌的同时,加快构建文化旅游发展大格局,打造黄河、长城、太行“新三板”。可以说,“新三板”的提出不仅是山西文化的再挖掘,是一次重生,也是山西文旅产业试图破局的探索之路,在战略路径和策略上可谓任重道远。

破局:“新三板”振兴之路

为落实三大品牌的战略部署,10月13日,山西省三大旅游板块(黄河片区)开发推进会在吕梁市临县碛口举办。10月17日,山西省三大旅游板块(太行片区)开发推进会在长治市平顺通天峡举办。10月23日,山西省三大旅游板块(长城片区)开发推进会在忻州偏关举办。山西省副省长张复明会上强调,“新三板“的开发,不仅要从旅游战略格局层面着眼做好顶层设计;还要从重大项目、重点线路、龙头景区、体制改革等方面入手,着力抓好景区交通连通、景区景点联合、旅游产品开发、政策创新、项目实施、宣传营销等项工作,凝聚全省之力尽快动起来。山西省旅发委主任盛佃清从基本原则上强调要“以市场为主导,政府全力推动,坚持创新优化资源,集群突破,还要谋动结合。”会上各地区各景区主管领导、投资开发企业、专家、媒体汇聚一堂献计献策,共同推进落实推进三大旅游板块开发工作和品牌建设工作。

1.厚重变幽深,传统变时尚 三大板块文化的再挖掘

世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安认为,从消费者的角度出发,旅游是出来玩的,如果老是在说山西旅游资源时就讲"文化厚重",这会使消费者敬而远之。"实际上,这也变成了我们的一个包袱",魏小安建议突出旅游亮点,让厚重变幽深,让传统变时尚。旅游是文化的载体,文化是旅游的灵魂。那么要为历史遗产洗尘,激活传统文化,旅游产业的开发与带动无疑是重要方式。

百丽长峡最美回环:忻州老牛湾,也是长城和黄河握手的地方。

以黄河为例,黄河是华夏文明的发祥地,黄河之魂在山西,游览黄河大家首先想到的是壶口瀑布,新三板中的黄河板块打造不仅仅是各个黄河相关的景区打造,而是由一条沿黄公路带把散落的各个“珍珠”串起来,充分挖掘黄河的博大内涵,打造纵贯全省的沿黄公路带,做到沿途有风景,区区有风情。吕梁的碛口沿黄特色以挖掘当地民俗、风情体验为主。作为同时拥有三大资源的忻州市,重点从旅游+康养+体育+养生+产业等方面,精准发力做精做细黄河风景旅游产品,促进沿黄旅游产品链的打造。临汾的壶口瀑布作为早已蜚声海内外的景区则是重点加强基础设施和沿黄摄影艺术等特色小镇的建设,并以壶口瀑布为核心,启动黄河大合唱演艺项目。运城的黄河资源古老而丰富,大禹渡、黄河小浪底正在成为新的旅游局景区,湿地的开发潜力巨大,正在打造天鹅湾湿地公园。

推进会上各自领域的专家也献计献策,西北大学尹怀庭教授称山西沿黄廊道南北长1066公里,山西的沿黄之旅就是水陆空的穿越体验。建议打造三大国际品牌:“黄河古文化之游”、“黄河原乡之旅”、“黄河精神之旅”。山西大学张世满教授在旅游项目的规划上提出晋商文化的体验挖掘,例如曾作为“粮油古道“的碛口古镇步道游。并建议开发速观黄河的低空飞行和房车露营等新业态。山西房车协会会长董瑞江针对山西目前大力推动的旅游新业态做进一步阐述,力争在山西建成中国自驾游,房车露营地建设示范标杆的旅游片区,以迎接中国自驾游,爆发式增长需求。

大美太行在山西,太行不仅是秀丽太行、雄奇太行,还是烽火太行、古韵太行、神话太行,是民族脊梁、神话家园。要充分挖掘太行的山水、生态、红色圣地等文化元素,在“大美、脊梁”上下功夫、做文章,发现美、体现美、打造美。各有关市县要按照省委省政府的决策部署,既要抓好顶层规划设计,抓紧谋划起来;又要找准定位与路径,确定抓手和突破口马上行动起来。要抓好道路联通、产品开发、政策创新、项目实施、宣传营销等重点工作,把景点打造成经典,把精品打造成精华。

这张图是山西陵川县佛山大峡谷。太行山之中峡谷毗连,曲流深澈,从山西高原发源的河流经过太行山流入华北平原,在很多地带留下崖壁夹持河谷的山水胜景。(图片转载自《中国国家地理》摄影/秦红宇)

长城博览在山西。山西地处农耕文明和游牧文明冲突与融合地带,长城不仅是军事防御工程,也是华夏民族精神的见证。迄今,山西境内最悠久的古长城,从战国赵长城起至清王朝止。在山西仍然有可辨遗迹两千里左右,使得山西成为长城分布最多的地区,如今“新三板“的建设让山西长城资源又重现光芒。专家也提出依托长城资源和文化,打造世界级文物遗产目的地。

图为山西省朔州石右玉杀虎口长城

2.谋动结合 举全省之力锻造三大旅游新板块

据凤凰网观察,半个月内连续举办三场的推进会,针对“新三板”的锻造,山西省政府成立了专门工作领导小组,省旅发委等部门组织骨干力量,加紧推进黄河长城太行三大旅游板块发展工作,梳理并提出包括用地保障、财税金融、交通设施、行政审批等在内的支持政策建议,聘请全国一流的规划研究设计单位全面启动规划编制工作,目前已编制完成三大板块旅游开发思路和大纲要点。

10月17日:山西省三大旅游板块(太行片区)开发推进会在长治市平顺通天峡举办

三大旅游带是全域旅游思想指导下的旅游品牌工程,那就不是一个地市,不是一个部门单打独斗就可以完成的,其中黄河旅游带由忻州、吕梁、临汾、运城四市共同打造;太行旅游品牌由忻州、晋中、长治、阳泉、晋城五市共同推进;长城遗址又主要散落在在大同、朔州、忻州三市。打造三大旅游带,不仅各地市要携手联动,既要整合资源又要因地制宜,各具特色,还需要省发改委、财政、国土、林业、水利、交通、住建、文物等多个部门的协调配合,保驾护航。

11月1日下午,山西省省长楼阳生主持召开专题会议,深入学习贯彻落实党的十九大精神,研究推进黄河、长城、太行三大旅游板块发展工作。他强调,要举全省之力推动黄河、长城、太行三大旅游板块发展取得突破性进展,加快把文化旅游业打造成山西省战略性支柱产业。

下一步,要切实加强顶层设计,立足于世界眼光、国家名片、山西特色,在深入研讨论证的基础上,高品位、高水准、高质量编制三大旅游板块发展规划,同步做好与相关规划的衔接。要在系统谋划的同时谋求重点突破,重点抓好旅游公路等基础设施建设、龙头景区打造、品牌市场营销、运营模式创新等工作,实行政府主导、市场化运行。要坚持科学规划、保护优先、尊重自然、合理利用的原则,加强对景区景点的规划审查,真正把老祖宗留下的珍贵遗存、老天爷赐予的宝贵财富保护好、利用好。要建立强有力的领导体系和专业化的推进机制,强化财税、金融、用地等政策保障,举全省之力推动黄河、长城、太行三大旅游板块发展在明年取得实质性突破,加快实现山西省由文化旅游资源大省向文化旅游强省的跨越。

3.他山之石 助力三大旅游品牌提升

山西要想将文旅产业做大,还需要将资源禀赋与金融资本有机结合。山西省今年上半年推出了149个企业转置有效地推进了企业机制的转换,把景区的经营权、所有权、开发权有效地进行分离,不断深化机制体制改革。山西旅发大会前,山西省旅发委进行了覆盖全省的项目摸底和包装,推出了万亿文旅项目库,成立了山西省文化旅游投资控股集团有限公司,在股权交易中心设立了文旅板块,山西省旅游发展委员会与八家银行签订了战略合作协议,初步建立了旅游投融资平台,在旅发大会上发布招商优惠政策的《山西省旅游投融资白皮书》……一系列动作的背后是山西以旅游产业为切入点推动经济转型的决心,传播的是招商引资和引智满满的诚意。

山西省旅发委主任盛佃清在今年旅发大会上发布《山西省旅游投融资白皮书(2017)》,全面梳理了近三年国家和省级旅游投融资方面的政策、措施。

山西文旅资源正处于价值洼地,各大国内知名文旅集团相继入“晋”,乌镇旅游集团投资打造阳泉娘子关景区,海航欲组建百亿级山西航空旅游集团,浙旅银泰旅游将入驻五台山、雁门关……只有将山西独特的资源优势与金融资本有机结合,为山西导入文旅资本和品牌,才能形成产业的良性循环,用示范效应带动全省文旅大发展。

不仅引资,山西省还注重引智工程,山西三大旅游品牌的提出背后是山西省政府和省旅发委的广开言路,力邀魏小安、石培华、吴必虎等63位国内外文化旅游行业学者、专家构成的“智囊团”——山西旅游发展专家咨询委员会。作为山西旅游发展的外脑,山西旅游发展专家咨询委员会为山西的文化旅游战略规划、重要政策、重大项目、重大问题研究提供智力支持,为山西旅游发展助力。

4.“新三板“为抓手 打造国际康养目的地

近年来,涵盖养老、养生、医疗、物联网、文化、体育、旅游等诸多业态的康养产业已引起了国家的高度重视、开始在中国蓬勃发展,成为备受国民关注的新兴产业。山西地处祖国版图的第二阶梯,大部分地区海拔在1500米左右,正处在负氧离子富极层,地理优势明显。气候宜人,四季分明。这里夏季处处有清凉,五台山、芦芽山、庞泉沟、蟒河是著名的清凉圣地,太原、大同入选2017年最佳避暑旅游城市。医药资源丰富康养文化浓厚山西是颐养身心、康疗养老的洞天福地。据业界初步估计,未来山西康养产业规模可达2000亿元,市场前景十分广阔。

在2017山西旅游发展委员大会主题会议上,楼阳生省长提出山西将打造“夏养山西”康养品牌,建立融旅游、居住、养生、医疗、护理为一体的康养产业集群,努力构建全省域、大康养格局。绿维文旅控股集团董事长林峰认为:“这次楼阳生省长非常明确地提出来要打造山西省的康养产业,独特的资源优势和社会需求、养老需求、养生需求有机结合,大力推动康养产业、打造避暑康养度假目的地,这是一个非常了不起的大战略。这个战略和三大板块战略,在全域旅游大的架构下,就形成了山西省旅游创新、突破的战略架构。本次会议是在山西省全域旅游发展这么多年以后,第一次非常清晰的从国家发展的转型战略高度,落地到山西省发展的整体化、品牌化而且利于国际旅游发展的高度,整合发展的一个全程思路,形成了战略上的巨大突破。”

崛起:未来可期 打造“国际康养目的地”新名片

近年来,涵盖养老、养生、医疗、物联网、文化、体育、旅游等诸多业态的康养产业已引起了国家的高度重视、开始在中国蓬勃发展,成为备受国民关注的新兴产业。山西地处祖国版图的第二阶梯,大部分地区海拔在1500米左右,正处在负氧离子富极层,地理优势明显。气候宜人,四季分明。这里夏季处处有清凉,五台山、芦芽山、庞泉沟、蟒河是著名的清凉圣地,太原、大同入选2017年最佳避暑旅游城市。医药资源丰富康养文化浓厚山西是颐养身心、康疗养老的洞天福地。据业界初步估计,未来山西康养产业规模可达2000亿元,市场前景十分广阔。

在2017山西旅游发展委员大会主题会议上,楼阳生省长提出山西将打造“夏养山西”康养品牌,建立融旅游、居住、养生、医疗、护理为一体的康养产业集群,努力构建全省域、大康养格局。绿维文旅控股集团董事长林峰认为:“这次楼阳生省长非常明确地提出来要打造山西省的康养产业,独特的资源优势和社会需求、养老需求、养生需求有机结合,大力推动康养产业、打造避暑康养度假目的地,这是一个非常了不起的大战略。这个战略和三大板块战略,在全域旅游大的架构下,就形成了山西省旅游创新、突破的战略架构。本次会议是在山西省全域旅游发展这么多年以后,第一次非常清晰的从国家发展的转型战略高度,落地到山西省发展的整体化、品牌化而且利于国际旅游发展的高度,整合发展的一个全程思路,形成了战略上的巨大突破。”

山西省从资源大省向文化强省迈进的的战略定位已经很清晰,全域旅游大格局下,以文化旅游产业为引擎,由资源决定性思维向市场主导性思维转变,从点状景区硬开发到聚焦三大旅游产品文化锻造软开发转变,在市场营销方面从大众营销向定制营销转变,从传统营销向新媒体营销思维转变……山西在战略路径和发展策略上不断探索,文化旅游开发模式更加科学,城市发展和资源开发的协调机制初步建立;成熟型城市多元产业体系更加健全,文化发展动力显著增强,经济发展步入良性轨道,最终实现资源大省向文化强省跨越,打造出属于自己的“山西启示录”,未来可期。

[责任编辑:向可卿 PF044]

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