旧金山旅游局总裁来中国力推航班恢复，中国或成为第一大海外旅游消费市场

4月17日，旧金山旅游局在北京召开媒体见面会，会上旧金山旅游局总裁兼首席执行官柏思高、旧金山国际机场首席财务与商务官凯文·布曼接受媒体采访，称此次中国之行首要目的是力推航班数量恢复，同时旧金山对2024年的中国市场保持乐观期待，表示2024年中国游客将重新成为旧金山第一大海外旅游消费市场。柏思高会后接受凤凰网旅游独家专访，对中国游客恢复情况、中美两国间直航航班恢复情况、旧金山旅游安全等业内人士与游客备受关注的问题进行回应。

旧金山旅游局总裁兼首席执行官柏思高

据旧金山旅游局官方数据披露，中国已经成为旧金山旅游业最为重要的海外客源之一。2023年游客消费排名前五的国际市场分别为中国、印度、英国、墨西哥和加拿大，中国位居榜首；游客数量排名前五的是墨西哥、英国、加拿大、德国和印度，中国游客数量位居第六，约为20.83万，比上年增长176.3%。旧金山方面回应称，航班恢复、签证、地缘政治等多样化因素共同制约游客数量恢复，但柏思高表示，虽然游客数量只恢复到2019年的一半，但中国游客的实际消费能力却强很多，他们乐观地认为2024年中国游客将重新成为旧金山第一大海外旅游消费市场。

针对游客最为关心的中美间航班问题，凯文·布曼表示中国之行的首要目标是推动中国与旧金山之间的航班数量恢复，旧金山非常希望与中国的航空公司重新建立联系。代表团在中国访问期间，分别走访了东方航空、深圳航空、南方航空、国泰航空、中国国航等多家航空公司。

旧金山国际机场首席财务与商务官凯文·布曼

旧金山旅游局也推出一系列利好措施欢迎中国游客。柏思高表示，除了推动与航空公司合作之外，旅游局也在推进简化签证申请流程。同时，旅游局正在积极利用科技和社交媒体，借助旅行博主的影响力，在微信、小红书等中国的社交媒体平台上分享旧金山旅游攻略。此外，基于二维码、人工智能等科技的新产品将会逐步应用至旅游场景中，提供更符合中国年轻游客需求的旅游体验。

以下为对旧金山旅游局总裁兼首席执行官柏思高、旧金山国际机场首席财务与商务官凯文·布曼的采访内容。

Q1：旧金山2023年中国游客的旅游消费为什么比旅游人数增长迅速？

柏思高：

旅游消费增长速度快于旅游人数增长，背后主要有两个原因。

一是中国游客更趋向于年轻化，更热衷于体验式旅行，这就意味着他们能够更深入了解旧金山社区，在体验上愿意付出更多。

二是旧金山的中国游客从跟团游向自由行转变。10年前，大约70%的中国游客来源于跟团游，30%是休闲自由行。而现在恰恰相反，70%的中国游客都是自由行了。我们观察到，自由行游客更多关注餐馆、景点和零售购物，这与团体游客有很大不同。基于以上统计数据，我们对2024年的中国市场非常乐观。

Q2. 目前制约中国游客旅游消费恢复的因素有哪些？旧金山方面将如何解决和克服这些困难？

凯文·布曼：

首先是航班恢复问题。中国和旧金山间的航班相较于2019年已经恢复了50%，这也受限于目前双方政府的政策制定。市场决定了航空公司的运营水平，因此我们可以预测未来航班恢复的上限很高。我认为目前的重要任务，是以健康和稳健的方式恢复航空市场，满足双方旅客需求。

柏思高：

其次是签证问题。我们一直在努力优化双方的签证办理，确保“飞机到了就可以上飞机”。我们的总统也曾说过，要努力让出行变得更加畅通。在美国，旅游业和政府合作非常紧密，我们也始终在坚持推动实现签证优化。

最后是地缘政治的影响。虽然国际地缘政治问题一定程度上可能会影响旅客对旅行目的地的判断，但我认为美中两国之间仍然存在很强的信任与理解，我也相信这种信任与理解能够使双方在一定程度上免受负面影响。

Q3. 旧金山将推出怎样的具体措施，以吸引和欢迎更多的中国游客？

柏思高：

技术是未来的关键词，未来我们会推进使用技术，在旅行前中后三个阶段增进游客的体验。

旅行前和旅行后阶段，我们将最大化中国的社交媒体在推广目的地中的作用。通过微信、小红书等社交媒体渠道，我们期望能够找到更多、更有力的声音分享有关目的地的信息。例如我们会寻找旅行博主，用真实的声音和经历向中国游客分享旧金山作为旅游目的地故事。

吸引中国游客最重要的策略之一是分享旧金山的多元化。游客在这座城市里可以品尝到的美食，欣赏和体验艺术与文化都是很多元化的。利用旧金山的美食表达我们独特的文化是非常重要的途径之一。最终这些多元化内容将融会贯通，分享在中国的社交媒体上，为中国游客提供最真实的旅行记录。

旅行中阶段，我们会利用二维码在各种旅游场景帮助游客提升体验，例如寻路、支付等等。AI技术也将大放异彩，我们正在尝试使用能够以游客母语生成的人工智能，随时随地提供目的地信息。

开发中国市场很重要的一点在于支付方式。我们非常熟悉中国市场，旧金山社区里生活着的众多华人，为我们带来了很多独特的机会了解中国的支付方式和技术生态。我们也希望能够与中国达成合作，将其应用到旧金山的旅游场景中，鼓励越来越多旧金山的企业，了解和接受中国的支付系统。

Q4. 目前是否有消息将会继续增加中美直航航班？旧金山方面是否会有措施推动增加中美航班，以吸引更多中国游客赴美旅游？

凯文·布曼：

我们此次中国之行的首要目标是推动中国与旧金山之间的航班数量增加。我们在中国访问期间，在上海拜访了东方航空，在深圳拜访了深圳航空，在广州拜访了南方航空，在香港拜访了国泰航空，在北京我们还将拜访中国国际航空公司，旧金山非常希望与中国这些近几年减少联系的航空公司重新建立联系。

但航班数量是否增加是由我们双方政府决定的。和大家一样，我们也渴望看到政府有进一步的推动政策。2023年11月在旧金山举行的APEC会议上，美中两国达成共识，对两国旅游业的重新恢复提出期望。这不仅仅是经济层面的交流，也推动了双方文化的沟通和互鉴。

很有趣的一点是，这是我第一次来到中国，中国的广大让我感到非常非常惊讶。在这次来到中国之前，我以为我在美国已经理解了什么是大。可以肯定的是，中国也有很多想要去美国看看的人，航班其实是将这些人连接在一起。也许目前来看航班恢复还很受限，但当我们展望未来5年、10年、15年时，我相信美中两国之间的航空市场将不断壮大。

Q5. 针对旧金山的夜间治安、犯罪率等问题，旧金山旅游局是否能够有什么应对措施，解决中国游客的旅行安全担忧？

柏思高：

美国是一个非常受欢迎的旅游目的地，包括旧金山在内的众多城市都做好了接待游客的准备。我们也理解媒体和游客对目的地治安的关注。统计数据表明，旧金山其实是全美最安全的城市之一，暴力犯罪率很低，而且2023年是过去10年犯罪率最低的一年。

我认为推广目的地最重要的工作之一在于如何分享信息，确保游客在旧金山的社区中感到舒适和安全。我们推出了社区大使项目，这些欢迎大使走上街头，与游人互动，提供指引和帮助，创造一个温暖、热情的环境。同时我们一直都在致力于规划旧金山的城市旅行路线及合适的交通方式，保证这样的路线能够使游客在夜晚尽情享受快乐，能够在旧金山市中心玩得开心。根据我们的路线和引导，游客能够知道哪里是安全的，在哪里游玩是最合适的。

Q6. 您对未来中美两国旅游业方面的合作和交流有何预期，两国能够如何更好地合作开展旅游业务，向双方游客展示出色的旅游目的地和体验？

柏思高：

我们非常期待美中两国在今年五月针对旅游业展开的这次讨论。我们非常有信心通过与各国分享旅游业相关的观点，制定共同的目标，能够帮助我们克服遇到的障碍，帮助我们的政府更好理解增加直航航班的重要性，继续推进美方的签证优化问题。两国的此次讨论，将有助于推动双方旅游业发展，并促进美中两国间的交流与互访。