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专家:海南境外旅客离境退税试点促进有限

2011年03月19日 00:08
来源:财经网 作者:鲍喆

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(此文为补发2010年12月的文章)

【财经网专稿】 记者 鲍喆 12月27日,社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏在接受记者电话采访时表示,和市场上大部分声音不同,他认为海南岛开展境外旅客购物离境退税政策试点并不会对海南的旅游业带来很大的促进作用,这项退税政策的意义主要在理论层面上。

刘思敏对记者分析了境外游客离境退税试点面临的几个现实问题。他表示,由于中国制造在整个世界范围内并不具有价格优势,甚至某些商品在国外比在国内更便宜,因此这项专门针对境外旅游者的政策实际上并不具备太强吸引力。

而且,海南不是中国制造业发达地区,因此运输成本也使海南旅游产品中从外地引入的商品竞争力有所下降;而海南自产的土特产中,热带水果不便于存放,非食品类的土特产(类似民族工艺品)产业也并不发达,因此,海南购物游竞争力并不大。

他进一步表示,身处自由港香港旁边,海南开展境外旅客购物离境退税政策试点并没有体现出任何优势。因为海南很多产品还是中国制造,而香港则是世界商品的汇集地。

但他还是表示,境外旅客购物离境退税政策试点仍然是有意义的。虽然在海南并不会在实质上大幅拉升当地的旅游收入和经济,但是由于它是属于相对封闭的岛屿,为中央创造了良好监管条件。中央可以在试点的过程中进行完善相关的环节,并在今后再选试点逐步推广或直接全国推广。

12月27日,多位券商的旅游业分析师在接受记者电话采访时则对境外旅客购物离境退税政策寄予厚望。

招商证券(600999.SH)的旅游业分析师林周勇在接受记者电话采访时就表示,虽然短时间内对海南游客增长带动不会很明显,但是会对海南的旅游消费带来较明显的带动。

他表示现在海南旅游业的人均消费大概在1000多块钱,离境退税业务有可能会将海南旅游业目前的人均消费提升20个百分点。

12月27日,财政部网站消息,为推进海南国际旅游岛建设,国务院决定在海南省开展境外旅客购物离境退税政策(以下简称离境退税政策)试点,并将在2011年1月1日起执行。离境退税政策是指对境外旅客在退税定点商店购买的随身携运出境的退税物品,按规定退税的政策。

[责任编辑:张珺楠] 标签:退税政策 离境 旅客 
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