三家航空公司准备申请筹建

http://www.qianlong.com/2011-02-25 12:58:26千龙网

昨天，民航局在国新办新闻发布会上宣布，去年民航效益创历史最好水平，实现利润总额437亿元，其中航空公司利润总额351亿元，占全球航空公司利润总额的60%。今年，民航局还将恢复中断三年的新航空公司审批，现在已经有三家航空公司准备申请筹建。

截至目前，民航共有43家航空公司，其中民营航空公司8家，占到五分之一。根据民航“十二五”规划，五年内全行业投资规模将在1.5万亿以上，旅客运输量将从去年的2.67亿人增加到4.5亿人，机队规模将从目前的2600多架上升到5000架左右，实现翻一番。在此背景下，新航空公司审批也重新开闸。

与此同时，地方政府对加快航空业发展也热情高涨。“十一五”期间，中国新增机场33个，基本是欠发达地区的支线机场。“十二五”期间，民航计划再新增机场45个以上。不过，多数机场尤其是支线机场陷于亏损是民航面临的现实问题。

“现在运营的175座机场，有130座亏损，但是亏损量非常小，去年亏损16.8亿。”民航局局长李家祥透露。他认为，机场是公共基础设施，不能单纯从盈利出发，而要从当地经济社会的长远发展来看效益问题。通常，民航投资对经济整体发展拉动作用突出，投入和产出比例是1：8，这是各地政府积极扶持机场发展的原因。整个“十一五”期间，民航局对支线机场给予了超过60亿元的补贴。

针对民航扩张的人才瓶颈——飞行员短缺问题，李家祥介绍，国内民航院校将加快飞行员培养，现在每年需要约3000名飞行员，有2000名是国内培养，另外1000名则依托国际化培养机构。民航还积极引进外籍飞行员，外籍机长数量已达1300多人。

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1月航班正点率达81%

去年，中国民航航班正点率下滑至75.5%，而全球航班正点率平均水平为80%左右。李家祥回应说，航空发展太快而空域资源紧张，去年极端天气增加是航班正点率下滑的重要原因。他同时强调，航班正点首先要服从航班安全。

“十一五”期间，中国民用航空航班百万架次事故率是0.1，美国是0.16，欧洲是0.15。中国民航管理的一个重要原则就是，强调航班正点率的时候首先要考虑航班安全。今年1月份，民航航班正点率比去年有提高，达到81%，这一方面是因为民航治理延误的措施在发挥作用，另一方面则因为北方和中原地区1月下雨少，天气对航班的影响小。

为推动航班正常率提升，民航将对机场的流量进行科学评估，评估以后一些机场的容量可能会增加，同时对航空公司运营的整个流程也要提出进一步的标准和监控措施。

另外，空域资源紧张对民航发展的制约已经得到政府的重视。李家祥透露，中国政府将在“十二五”进行空域管理体制的改革，这也是中国“十二五”规划的重要内容之一，具体方案将在今年“两会”进行充分讨论。