海南“最美导游”前十名出炉 导游生存环境受关注

22日，海南举行“最美导游”前十名颁奖活动。　王辛莉摄

中新网海口5月22日电(记者王辛莉) 22日，海南“最美导游”出炉，刘文晖、温学明、高华英、李永泉、沈文广、胡州、甘大凡、颜南雄、杜思思、金开江等排名海南“最美导游”前十。

用行动为导游正名

据统计，目前海南共有导游12553人，其中高级导游108人，中级导游3722人，其余8723人是初级导游。海南省长助理、省旅游委主任陆志远今天在颁奖典礼上表示，海南广大导游为展示海南旅游形象、传播文化、促进中外交流、宣传文明旅游等方面作出积极贡献。旅游业已发展成为综合性强，涉及面广，关注度高的综合性行业，导游服务质量是评价旅游行业好坏的的重要标准。绝大部分海南导游是好样的，在援藏队伍中、在抗灾救灾的现场、在抢救游客的生死关头，都有他们的身影。

导游被誉为海南旅游的一张特殊名片，是海南旅游的第一形象，是海南的民间大使。通过此次“最美导游”评选，一批专业素质较高、敬业爱岗、乐于奉献的导游代表进入社会公众的视野。这些导游纷纷表示，导游工作让他们收获了海内外游客们的赞许、肯定、友谊，同时这份职业丰满了他们的人生。

刘文晖从事导游职业16年。他说他一直用行动为导游正名。2008年，刘文晖对职业生涯感到迷茫，时逢汶川大地震，他去灾区当志愿者。经过“清零”，他重新找回对工作的热忱。现在他兼做新导游培训。他说，做导游不仅是为了赚钱，要和游客将心比心，换位思考，做一个有道德的导游。

导游沈文广十年获得游客赠予逾百面锦旗，在工作中他被称为一本活的旅行指南。杜思思从一名优秀导游成长为海口市导游协会会长。她说，成立导游协会，目的是通过行业组织这一平台，强化导游服务素质，赢得社会、游客尊重。同时提高导游的社会地位，让导游有归属感。

导游困境：“三无”和“三不管”

“我希望所有游客能高兴的来，开心的回；希望带过的游客竖起大拇指说，导游你真贴心……”刘文晖今天作题为《我是导游我有一个梦想》的宣讲。他坦诚说，希望所有旅游车，都有导游专座；希望所有旅行社都没有“高压人头”，不用每天晚上辗转反侧“明天加什么景点”；希望所有酒店都有正常的陪同房，不必躺在阴暗潮湿，十几个人的并排床铺，没有空调和风扇，床单脏乱不堪蚊虫多；希望所有的购物店都货真价实；希望所有的景点都是美丽值得观赏的；希望路边所有小商贩都是诚实的……希望父母不要时刻为我担心……

刘文晖的发言引发同行们的热议。

一位导游坦言，导游多是“三无”人员；无单位、无工资收入、无安全保障。目前，大部分导管公司对旗下注册导游每年收取数百元的会费。按规定给导游提供一定课时的培训，并购买数额有限的意外险，此外，再无其它服务提供和权益保障。

目前全国导游管理模式相似，都是松散、放单式的“三不管”：导管公司、社会、旅行社都管不到。海南鑫旅导游服务有限公司负责人孙旭介绍，鑫旅拥有注册导游6500人，是目前海南注册导游最多的一家导游管理机构。他在管理工作中颇感困惑：公司名义上有管理导游的职责，但实际上“管不到”。

孙旭认为，导游是弱势群体，购物、加景点等问题基本都摊到导游身上，但实际根源出在零负团费的经营模式。如果出团时真正有明确的工作报酬，导游就不必通过购物、加点等方式取得回报。此外，导游带团还必须向旅行社缴纳5000元至10000元不等的押金。导游保障也相对较弱，目前海南只有少数导游和旅行社有相对稳定的雇佣关系，拥有工资及社会保险。

多年来，导游的生存环境颇受社会各界关注。

《旅游法》明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益；旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用；旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用；旅行社安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。

但是，由于国内旅游业零负团费经营模式在相当程度上普遍存在，导游很多时候被迫接“填坑”团。

零负团费致使导游承担巨大压力和风险

近十多年来，海南和全国一样，多次重拳整治零负团费的经营模式。在今年4月底召开的三亚旅行社行业发展论坛上，三亚副市长岳进透露，旅行社接团“跳坑”现象仍然存在，“1米坑”“3米坑”屡见不鲜，“7米坑”也有人敢接。这种赔钱接客的行为致使旅行社在带团游时必须加点、购物“填坑”。而游客步步“防坑”，导致跟团游旅游体验差。

一位不愿具名的海南旅游业内人士坦言，对零负团费可能带来的问题，行业内是心知肚明又无可奈何。他称，打击零负团费十多年，依然故我。原因之一是，国内随团观光型消费者平均经济水平尚不高，消费行为不成熟，法律意识不强；二是有关旅游职能部门迫于区域竞争和地方经济发展的压力，整治时紧时松。而海南是典型的旅游目的地，非游客输出地。对岛外组团地依赖性大，话语权相对较弱。

《旅游法》中关于导游服务费用的规定一直未能得到落实。去年海口市导游协会倡议实施带团工作费机制，旅行社给予导游每客每天20元的工作报酬。中国旅游学院王兴斌教授日前呼吁导游小费常态化。今年五一期间海南一家旅行社则尝试“打赏制”。

孙春和是三亚导游服务中心的一名导游。他在“最美导游”三十进十的演讲中坦言，一线导游们不愿意冒着吊销导游证的风险去“填坑”。他认为滋生零负团费的原因有三点，一是相关单位监管不严，没有做到长效的管理体制，反弹时，“坑”不降反而“填”的更大；二是旅行社泛滥，无序竞争；三是导游从业人员供需过剩，竞争过度，明知“坑”大也想尽办法让游客去消费。

他建议，海南要规范一日游市场，严厉打击黑车，改革规范导游管理制度，把导游的服务费纳入法规，解决导游出团的后顾之忧。

如何让导游职业不再“短命”

业内有一种声音：一定程度上导游是一种“短命”的职业。高华英导游表示，导游是一个耗费精力较大的工作。很多导游年纪轻轻就由于长期饮食没规律，没有足够的休息时间，患上咽喉、肠胃、神经等疾病，透支健康。还有一些导游忙于工作而忽视家庭，加上工资待遇不稳定，造成一线导游员流失率较高。

据孙旭介绍，海南导游来自五湖四海，一半是海南籍人，一半是外地人。一线导游占全部导游数量的三分之一，相当一部分人取得导游资格证却并不带团从事导游工作。有的是旺季在海南做导游，淡季时息工，或者去西藏等内地，甚至到泰国做导游。海南导游受欢迎，一是其整体素质相对较高；二是其盈利能力相对较强。

高华英表示，一线导游要持续提升自己的业务素质。同时，行业应该给予导游转型到旅游产业各部门的空间。

导游陈忠建议同行们，一是要热爱。把导游不仅看作一份工作，还是一种生活方式；二是要学习。导游除了是服务者，还应是学者型的，知识要丰富；三要自我调节。遇到困难和问题，主动自我排解。同时，他期待国家和社会能够在体制机制上对导游多些关爱和保障。(完)