西安公布旅游整治重点：严打“黑导”欺客宰客

本次专项整治工作重点有四部分：一是严厉打击“黑车”、“黑导”、“黑托”。二是规范“一日游”市场秩序。三是重点整治通过强迫购物或变相强迫购物牟利的欺客宰客行为。四是规范历史街区、游客聚集区以及各景区周边的综合环境及停车场秩序。

为了给广大游客营造一个良好的旅游服务环境，遏制我市旅游市场中各种乱象，从今年9月到明年2月底，一场旅游市场秩序专项整治工作在全市范围内展开。日前，市政府再次向社会公布了此次专项整治工作的各项重点内容，希望广大市民群众积极参与监督，共同创建美好的西安旅游环境。

旅游服务重点整治“一日游”和强迫购物

旅游服务方面，重点对旅行社、导游员、景区的违法违规细节进行整治。旅行社方面，加强其“一日游”经营行为及旅行社用车行为的整治。重点整治车站广场等游客集散地及其周边旅行社使用“黑车”、雇用“黑托”拉客揽客、与游客不签订合同、擅自变更行程、聘用无证导游员、低价招徕，上车加价、导游强迫参观购物等行为。

针对导游员，要依法查处无证从事导游业务活动。重点整治导游人员私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务进行导游活动；擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动；欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费游览项目；拒绝履行旅游合同约定义务等违法违规行为。

景区整治，整顿规范景区经营管理服务行为。重点整治景区内餐饮、购物商店私收回扣、不明码标价、销售假冒伪劣差商品；乱停车、乱收费；围追游售、强买强卖等行为。

交通方面整治“黑车”严查出租车拒载

交通方面，重点加强道路运输市场监管，坚决打击非法从事道路运输经营行为。对全市旅游景点及客运站场周边的非法营运车辆加强排查，摸清“黑车”车型、车号及活动规律，采取机动巡查和定点值守方式进行整治，公安、旅游等部门的协调配合，制定有针对性打击方案，采取有效措施，进行集中整治，保持整治高压态势。

全面规范出租汽车行业经营行为，严厉查处出租车拒载、强行拼载、不按计价器显示的金额收费、不按规定承运等违法违规行为。还将对其所属企业在全行业进行通报批评并备案。

对长期盘踞在旅游集散地和客运站场周边的“车托、票托、黑导”进行摸底备案。严厉打击客运站场周边、旅游景点和重点部位欺客宰客和强行揽客等违法行为。

食品安全严查超范围使用食品添加剂

重点检查米、面、食用油、鲜肉及肉制品、蔬菜、食品添加剂、酒类和预包装食品，尤其对鸡、鸭、鸽子等或禽类检验检疫、进货台账认真检查。检查其是否购进国家明令禁止使用或来源不明的食品。

核查旅游景区(点)餐饮服务单位处理食品加工经营场所的内外环境是否整洁，是否分类、分架、隔墙、离地存放食品原料，并定期检查、处理变质或者超过保质期的食品。核查餐饮服务单位是否配备有消毒设施，并运转正常等。

严查是否超范围超剂量使用食品添加剂；是否落实食品添加剂“五专”管理制度(即专人采购，专人保管，专人领用，专人登记，专柜保存)；使用的食品添加剂是否在醒目位置公示。并严查接待团餐的餐饮服务单位是否有专人负责留样，是否按规定留样。

旅游商品加强对涉旅商店检查

加强旅游商品和景区门票价格的明码标价公示工作，价格欺诈等价格违法行为的查处工作；检查旅游商品落实一货一签、货签对位。

对“三无”产品的加大查处力度，加大打击无证、证照不全等黑店的查处力度、惩罚力度。并强化旅游商店广告宣传、商标侵权及“傍名牌”等违法经营行为，查看其主体资格是否合法。

加强对涉旅商店、珠宝玉器店的检查和对涉旅商店贵重商品的查验、取证工作。进一步统一标识，主动联系物价、工商部门，对金银、玉器等商品落实《金银饰品标识管理规定》。

淡季旅游价格一路下降

出境购物游成热点

本报讯11月旅游市场正值传统淡季，是错峰游爱好者和年假族最钟爱的出游时节。昨日，记者从各大旅游机构了解到，11月团期国内长线整体报价较国庆降幅30%～40%左右。国内游价格普降，云南、海南、福建等热门目的地预订人数增长迅猛。

出境方向，“反季游”和“购物游”受到青睐，新西兰预订最热门。近期，新西兰、澳大利亚、南非等方向的“反季游”产品预订火爆。受《爸爸去哪儿2》影响，新西兰方向预订异常火爆。例如“新西兰南北岛11日游”线路12月团期报价在18000元左右，报名踊跃。“迪拜-阿布扎比-沙迦6日游”11月团期价格在6400元左右，较国庆团期价格低了近4000元。

年底出境购物也成为热门，集中在港澳、日本、韩国、新加坡等短线方向。途牛旅游网监测数据显示，目前西安市民预订11月团期出境短线游的人数占出游总人数的22%。从预订情况来看，30～40岁年龄层的市民是购物游主力军。记者张宇明