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第9期

解读《促进旅游业改革发展意见》

智慧旅游时代已经到来

8月21日,各大旅游媒体及相关网站的新闻头条非常一致:国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)。该文件在旅游行业内部引发了热烈的讨论,很多人都说,“旅游业的春天来了”。

在并不遥远的2009年,国务院就出台过《关于加快发展旅游业的意见》,提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。而本次《意见》更加体现了国家对于旅游业将在国民经济中发挥重要作用的信心。

其中有三条意见最让笔者感到振奋。首先,《意见》中明确提出,要“制定旅游信息化标准,加快智慧景区、智慧旅游企业建设,完善旅游信息服务体系”。这是对今年国家旅游局提出“智慧旅游年”主题的充分肯定,为旅游业的信息化和智慧化建设提供了政策保障。

同时《意见》提到,要“完善国内国际区域旅游合作机制,建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络”。这也与智慧旅游的发展需要十分契合。旅游的移动特性最为明显,要实现智慧旅游,必须要实现不同地区之间信息和数据的互通有无。

另外,《意见》为致力于智慧旅游建设的社会企业也带来了利好消息:“打破行业、地区壁垒,推动旅游市场向社会资本全面开放;支持符合条件的旅游企业上市”。对于旅游企业、尤其是发展创新模式的企业来说,在发展初期资金是一个大问题,而这条意见为这些创新企业提供了资本方面的政策优惠,为充分的市场运作提供了空间。

智慧旅游的核心理念是要创新、开放、不同于传统,《意见》中有很多内容与此相关:创新发展理念,坚持融合发展,加快转变发展方式,深化旅游改革。其实,智慧旅游已经成为旅游业发展过程当中不可或缺的一种思维方式,旅游行业中的方方面面都可以利用智慧旅游的思路来探索发展模式。

除了《意见》之外,还有一条消息给致力于智慧旅游建设的人们打了一针强心剂。8月19日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑,为科技服务业提供了多项政策支持。科技是发展智慧旅游的核心推动力之一,国家旅游局信息中心副主任信宏业表示,这次部署将成为智慧旅游的重要借力点。

属于智慧旅游的时代已经到来。借用中国旅游研究院戴斌院长的话:一个伟大的时代必然会有伟大的创造,而伟大的创造也一定是与时代同行的。让我们为了智慧旅游时代,创新前进!

(撰文:郭小璇 凤凰智慧旅游实验室负责人)

附:图解《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

图解《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

(制图:中国政府网)

智慧旅游实验室

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本期简介

第9期

解读《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》

明确提出要“制定旅游信息化标准,加快智慧景区、智慧旅游企业建设,完善旅游信息服务体系”。

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