英国广播公司（BBC）最近公布欧盟对6个成员国的一项调查结果显示，只有42%的罗姆人（即通常所称的“吉卜赛人”）完成了小学教育，而进入中学学习的罗姆人仅有10%。但“西班牙却是一个有趣的例外”。此前，欧洲议会公民自由、正义和内部事务委员会在一份报告中指出，与欧盟其他一些国家相比，西班牙在包容罗姆人、为罗姆人求学和就业提供便利方面取得了“巨大的进步”。
欧洲议会的报告研究了欧盟12个国家，发现罗姆人后代接受初级和中等教育的水平“显著地”落后于其他民族。但在西班牙，大多数罗姆儿童完成了初级教育，中等教育的普及也有一定进展，辍学率由过去的57%下降到了22.5%。至于就业，报告给出了更高的评价：西班牙的就业模式可以作为欧洲民族融合里程碑式的、最好的就业模式之一。
罗姆人是一个精神世界富足的民族，他们的故事一直就是文学艺术工作者钟爱的题材。罗姆人也是一个物质生活匮乏的民族，他们不愿与主流社会妥协，数百年来都过着居无定所的生活，流浪街头，封锁自闭，贫困潦倒，没有良好的教育和就业保障。去年夏天，法国大规模驱逐罗姆人，意大利米兰市也宣布拆除罗姆人聚居区、驱逐罗姆人，欧洲被指“仇外主义”抬头。但是，在西班牙这个欧洲罗姆人最多的国家，人们却生活得平静祥和。
西班牙是多元文化的汇集地，罗姆人之所以能很好地融入西班牙社会，正得益于这悠久的历史文化传统。公元前2500年，伊比利亚人从高加索移居西班牙；公元前202年，罗马人征服迦太基人，开始了罗马帝国对西班牙长达500多年的统治；公元711年，西班牙又遭到阿拉伯人的入侵。直到1492年，“光复运动”取得胜利，西班牙才实现统一，建立起欧洲最早的统一中央王权国家。在反反复复的侵略与反侵略斗争中，西班牙主动或被动地接纳了多种文明，成为多元文化的大熔炉，马赛克式斑斓的文化色调在这里呈现出来，其中就包括罗姆人浓墨重彩的一笔。
近年来，罗姆人的生活条件及其与欧洲主流社会的关系呈恶化趋势。但驱逐和边缘化并不能从根本上解决问题。欧盟委员会副主席雷丁曾表示，已经有数百年的拒绝、偏见，极端贫困、失业、缺少教育，罗姆人的融入问题已经不能再等了，现在已经到了改变的时候，“我们的目的很简单，就是保障罗姆人和其他人一样拥有同等的权利和机遇”。当前欧盟已经要求27个成员国今年底之前确定提高罗姆人生活水平，雷丁提出首先“让所有的罗姆儿童至少完成小学教育”。
西班牙因其特殊的历史文化，在对罗姆人的态度上与欧洲其他国家“不一样”。但对所有欧盟成员国而言，如何主动接纳异己文化，考验的不仅是某个国家的包容度，更是不同种族间和谐共生的决心和勇气。
