总结经验、扎实推进 引领厕所革命进入新时代

厕所革命自2015年开展以来得到中央领导和社会各界的高度关注和支持。习近平总书记指出，抓厕所革命，从小处着眼、从实处入手，是提升旅游品质的务实之举。2015年7月16日，习近平总书记在视察吉林延边时指出，农村也要来场厕所革命。2016年8月19日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上肯定了厕所革命重要意义和成果。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人为本、以民为本，致力于改善民生，致力于提升人民群众幸福的理念。习总书记的重要批示和讲话精神，赋予了我们推进厕所革命的强大动力和信心。

由旅游部门倡导、得到社会各界积极响应的旅游厕所革命自2015年启动以来，按照《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》，经过各地的扎实努力，已经全面完成各项任务，达到预期目标。厕所革命不但唤起了全社会对厕所建设的高度关注，显著提升了旅游景区、乡村旅游区等厕所的数量和质量提升，使旅游产业要素体系中的这个最短板得到显著提升，也推动了更多社会厕所资源对外开放，创新了以商养厕等厕所管理模式，带动了生态环保厕所等技术创新，尤其是全方位提升了游客和居民文明如厕的意识和行动，成为一项实实在在旅游产业提升工程、文明工程、民心工程，因此，得到广大游客、群众的普遍欢迎和国内外媒体的广泛关注。

三年来，全国厕所总量显著增加，旅游产业要素的最短板得到有效缓解。厕所革命成为旅游行业的“一号工程”，国家旅游局连续三年春节上班第一天立即召开全国厕所革命工作现场会。从2015年初到2017年4月底，全国共完成新改建厕所52485座,占厕所革命三年计划（共5.7万座）的93%，预计2017年底将累计完成7.1万座，将超额完成厕所革命三年计划。多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。

厕所革命是从游客和老百姓最紧迫、最关注的具体事情抓起，通过有效扩大厕所供给、提升质量。广大人民群众有明显的获得感、方便感、舒适感，对厕所服务的满意度也明显提升，游客如厕投诉明显减少。通过网络大数据分析和全国旅游厕所游客评价调查，受访者对厕所的满意度明显上升，从2015年的70%已经上升为超过80%。

厕所革命成效不仅在于厕所建设管理方面，更在于其已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为国家文明示范工程。文明如厕开始蔚然成风。通过抓宣传教育、抓公民示范、抓监督约束等系列卓有成效的举措，通过开展“百城万众厕所文明大行动”等活动，爱护厕内公共设施和公共卫生等文明如厕行为正在养成。厕所的文明窗口功能凸显。厕所已经成为最能体现人文关怀、最能引领现代文明的场所。特别是推动设立“第三卫生间”有助于解决特殊游客群体的如厕需求，有助于完善旅游公共服务设施，有助于体现“厕所革命”的人文关怀。厕所革命也使厕所从脏乱差的一“角”变成靓丽的一“景”，成为创造美、传播美、享受美、分享美的载体。

三年来在全国范围内实施的厕所革命受到国际社会广泛关注和赞誉。英国、美国、日本、意大利等国主流媒体纷纷报道和赞誉。盖茨基金会多次致函中国国家旅游局，表示中国坚定推动中国厕所革命，使中国成为世界实现联合国千年发展目标、可持续发展目标特别是环境卫生目标最成功的国家之一，并处于全球领先地位，希望合作共同推动世界厕所革命。

为深入落实党的十九大精神，按照习近平总书记关于厕所革命的系列重要指示，需要总结经验，统筹规划，进一步推进厕所革命进程，继续推动解决厕所革命中还存在着的发展不平衡不充分问题，按照习近平总书记“一张蓝图绘就后，就要一任接着一任干”，以及“办实事，就是要求从点滴入手、从具体事做起。求实效，就是要求雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩”等工作要求，发扬咬定青山不放松的精神，抓住旅游厕所这件看似具体和渺小，实则影响到我国旅游产业整体发展和合社会文明程度的大事，再接再厉，创新机制,继续扎实实施旅游厕所革命，使厕所革命全面服务于世界旅游强国目标和决胜全面建成小康社会战略的实施。

新一轮的厕所革命需要针对现有发展区域不平衡的突出问题，在资金、技术等支持上向中西部和农村地区；需要针对重建设、轻管理的突出问题，重点加强厕所的管理服务、科技应用和文明如厕理念的进一步强化。需要持续探索旅游厕所社会化、市场化管理新模式，探索建立厕所“所长制”，鼓励社会各界认领厕所，创新“一厕多用”机制。需要大力推动厕所科技攻关，集中攻克山岳型、高寒区、缺水型景区及条件艰苦地区的厕所建设难题。需要深入开展公民文明如厕教育，推动文明如厕进景区、进社区、进农村、进校园，引导广大游客、群众养成自觉爱护厕所设备、保持卫生，培育文明如厕的良好习惯。

为确保新一轮厕所革命的扎实推进，需要借助全域旅游发展机制，充分发挥各级政府的统领作用，整合住建、交通、环保、市政、环卫、农业、卫生计生、旅游等力量，推动有建设任务的相关部门、企业落实责任，完成厕所建管任务，切实形成“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的推进机制，确保新一轮厕所革命有序推进、取得实效。