“旅游业”复工？切务操之过急

近日，市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局联合发布支持复工复产十条内容。各地积极响应。吹皱一池春水的政策，让旅游业也摩拳擦掌。

前有海口市旅游和文化广电体育局发布的《关于旅游文化体育产业复工复产的有关通知》（以下简称“通知”），后有浙江省出台的《关于浙江省新冠肺炎防控旅游景区有序开放工作指南的“60条”》（以下简称“指南”）。

对此，业界怎么看？

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不同业态，区别对待

海口市出台的文件显得较为克制，通知要求“全市所有宾馆酒店、社会旅馆(含民宿)均可正常营业”，但对于景区、旅行社、影院、博物馆等可产生人口聚集的单位要求“暂缓复工复产，复工复产时间另行通知”。

对此，海南业者表示：“海口的酒店一直都开业，只是没有生意而已。因为各市县乡镇都很自觉地封村封路，所以酒店开业也没外人来。”

也有业者表示：“有这纸文件，可以帮助酒店业的正常开业，不至于下面市县因为对防疫政策的理解不同而逼酒店歇业。但在当前形势下，大家的心思还以‘防疫’为主，即使有少量住店客人，也非游客。”

而浙江出台的指南则争议较大。虽然指南要求，各类景区开放时间须服从当地疫情防控工作领导小组的统一指挥，经批准或报备后有序有控开放。但在其具体操作中，一些条款受到质疑。

如“鼓励景区实行预约制等限流措施 ，日接待量不超过日最大承载量的50% ……确保游客间距能达到1.5米以上。”有业者指出，操作有一定难度，一些江南小镇景区街道宽度都达不到1.5米，怎么保持间距？

浙江旅游科学研究院执行院长张晓峰对品橙旅游表示：“酒店跟景区是完全不一样的两种业态形式。酒店可控性比较强，对个人信息的掌控简单，目标以住宿为主，在特殊时期商家可以不提供餐饮，这样人际交流不大，危险系数较低。而景区不行。首先，景区种类繁多，观光型的景区很难不产生聚集，对于餐厅、茶室等较为密闭的空间，风险更是难以控制。此外，疫情的发展情况还不明朗，景区贸然开放，法律风险较大。”

在张晓峰看来，随着复工潮的启动，各地政府都在控制交叉感染，如果有游客在游览景区后出现病症，景区无法判断其是前期病毒携带者未有症状，还是真的在景区感染病毒，法律风险过高，得不偿失。

北京第二外国语学院旅游科学学院院长助理李彬也认为，旅游业、酒店业的全面复工会安排在其他行业的后面了。

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景区复工该做些什么？

对于景区来说，“复工”的意义并不仅仅是“开业”。

张晓峰认为，现在依然有很多工作可以进行。如快速止损，对现有固定成本开支赶快处理掉，尽量减少库存、回笼资金。此外，景区还可以做好员工的防护措施，做好景区防盗，设备维护，做好员工培训。

“其实这一段时间里，景区依然可以做宣传和营销，可以通过微信公众号、微博、短视频平台等继续宣传景区。疫情之下，景区不能坐以待毙！”张晓峰说。

但对于近千家景区都在发布的“医护人员免费游”这样的营销活动，张晓峰认为在当下这个时段，是值得商榷的。一是有“消费疫情”之嫌，二是无法脱颖而出，还不如过一段时间再做。

此外，他还建议，景区可以借这一段时间与上下游的企业加强沟通和联系。企业之间抱团取暖，增进感情。特别是可以向携程、美团等大企业靠拢，争取优惠政策，或置换广告，增加影响力，为未来发展铺路。

除了联系客户、供应商，与政府的沟通也可以在此时加强。“现在政府都在出台政策，多与政府沟通，反映困难，争取优惠政策是当务之急，如果能从政府那里申请低息或贴息贷款，甚至是财政补贴，那当然是最好的。还可以向政府申请，免交或缓交员工养老保险、医疗保险；如果不裁员，争取政府给予在职员工几个月的在岗补贴。最后，不要忘了，向政府争取水、电、气、暖、污水处理等方面的补贴等……争取一点就为企业争得了一线生机。”张晓峰说。

可见，旅游业的复工与一般意义的“复工”并不相同，在做“复工”打算之时，旅游业者一定要沉住气、找对路，万不可操之过急。