李洪波说，旅游保险产品缺乏针对性，销售渠道单一，服务水平有待提高。目前市面上的旅游保险产品看似很多，实质上差别不大。如云南2009年推出的云南省旅游安全组合保险，实际上只是旅行社责任险的延伸，只有在投保了整个保险的前提下，才能获得组合保险方案所涵盖的保险保障与救援服务，而没有根据具体旅途中可能遇到的风险状况，确定个性化的保险范围和保险费用。
目前旅游保险投保的渠道主要是旅行社、银行和保险经纪人等中介机构以及网络，绝大多数旅游险保单是通过旅行社购买的。由于旅游保险的利润较低，无论是保险营销员还是旅行社的员工，都缺乏销售热情。保险公司也只是重视售前服务而轻视售后服务。
“实际上，仅将旅行社作为最主要的旅游保险购买渠道是不科学的。旅行社服务对象的规模在逐渐缩小，个性化游客、自助游客的数量已经超过旅行社组团人数。因此，可以说大多数非旅行社组团游客不可能通过这个渠道购买保险。”李洪波说。
另外，理赔责任判定难也阻碍着旅游险发展。《2011年中国旅游发展分析与预测》称，由于旅行社处于中介地位，旅行社在经营过程中出现问题在很大程度上缘于食住行游购娱的供应商而不是旅行社本身，一旦游客出险，应先界定旅游服务直接提供商的责任，然后才是旅行社的责任。但实际情况是，只要出险，游客必找旅行社，实际上出险很少是缘于旅行社，游客自然就很难从保险公司获得赔偿，同时又很难让团队中的游客认同旅行社在出险中无责任。旅行社与保险公司之间还存在相互缺乏信任的情况，两者经常就旅行社是否存在过失问题纠缠不清。
“如经常发生游客住进酒店后物品被盗、自由活动期间出现伤害等事故，对这些事故是否属于旅行社责任险理赔范畴，目前尚无法界定，从而导致理赔困难。再者，缺乏权威的仲裁和调解机构，也是出险后责任难以认定的重要原因。”李洪波说。
在李洪波看来，理顺各利益主体的诉求及其相互关系后，才能建立有机的、科学的旅游保险机制。在旅游保险体系中，旅游者是最终的被服务者，也是其他利益主体服务的对象。保险机构与旅游提供商则是合作关系，而行政管理部门则是通过制定政策及法规来支持并制约保险机构和旅游提供商。因此，旅游保险运行机制应该是“政府立法，行政指导，企业合作，市场运作”。
他还强调，旅游者的利益诉求是获得安全的旅游体验或者是在发生意外之后能够得到一定的经济补偿。要满足这一诉求除了旅游者要提高保险意识外，还要求保险机构和旅游提供商完善保险产品，提高服务质量。而后者仅靠行业自律难以实现，需要旅游行政主管部门的引导、规范与监督。
 |
1
2
|
|
