南京城墙力争2020年前“申遗”成功

两年内，南京新添城墙博物馆、明朝博物馆以及通济门遗址公园等多个文博场馆；将南京明城墙打造成5A级风景区；消失的城门将用地面3D画表现……2014年11月18日，南京市公布2015-2016年城墙保护整治和申遗行动计划，作为牵头城市，南京将全面发力，推动中国明清城墙申报世界文化遗产。记者注意到，此次“两年计划”中，位于武定门北侧、2008年建成便停用至今的观光电梯再次被“遗忘”，南京市文广新局负责人表示，电梯可能将作为城墙上唯一的残疾人通道保留下来。

市文广新局相关负责人介绍说，目前中国明清城墙的“申遗团”成员涵盖10省13市，未来两年，南京将与其他申遗城市联手合作，加速推进明城墙的申遗工作进程。按照计划，中国明清城墙申遗城市市长联盟将于今年下半年在南京成立，该联盟将作为政府层面的城墙申遗工作协调机构，统一组织领导城墙申遗工作，2016年3月上报申遗材料，力争列入2018年国家申遗备选项目，2019年或2020年正式列入《世界遗产名录》。

集南京城墙博物馆和明朝博物馆于一体的“双博馆”，将依托南京规划建设展览馆的现有建筑空间启动改造建设工程，未来两年完成“双博馆”的总体概念、外立面及展陈大纲设计方案，同时启动外立面改造和展陈工程，争取2016年10月建成开放。

未来两年，南京还将启动光华门、定淮门、中央门、通济门等城墙遗址保护和展示工程，完善城墙沿线的城市设计及绿道景观带建设，将南京城墙打造成世界级文化名片，成为国际知名的文化遗产保护利用示范点和世界著名的文化休闲景区。

在申报世界遗产前，南京城墙将先创建为国家“5A级”景区，城墙上一些旅游设施与内外环境将提档升级。包括完成护城河、沿线公园、绿道景观建设,登城口和内外两侧步道的移动厕所建设，开通残疾人绿色通道等。

文广新局人士表示，创建“5A”后，南京城墙不会涨价，神策门—九华山30元；富贵山—光华东街20元；东水关—西水关50元；全线年票100元。

按计划，南京牵头的中国明城墙申报世界遗产(还有西安城墙、荆州城墙、襄阳城墙、临海台州府城墙、寿县城墙、兴城城墙、凤阳明中都皇城城墙)将力争列入2018年国家申遗备选项目，2019年或2020年列入《世界遗产名录》。今年下半年，各申遗城市将组成市长联盟，统一组织领导城墙申遗工作。

文广新局人士表示，2008年建成的观光电梯属于典型的“未批先建”，所以建成后立即要求停止使用。很多南京市民也认为电梯与明城墙的历史感相悖，难以接受。

此次公布的“两年计划”中，依旧没提到武定门北侧这座十几米高的观光电梯。业内人士表示，时隔太久，如今再去向上级文物部门补办手续，难度很大了。“当时花了钱建好，没用就拆掉，这样做担心会招来更大的舆论压力。”文广新局人士告诉记者，对于“历史遗留问题”，很多情况下就是“冷处理”。

南京市文广新局局长刁仁昌表示，未来观光电梯不会拆，将用作残障人士游览明城墙的绿色通道。“目前城墙所有的通道都是台阶式的，或者是坡度较陡的马道，轮椅很难通行。”刁仁昌表示，南京城墙申遗前，要创建国家“5A”级风景区，其中一项硬指标就是必须设置有残障人士绿色通道。“目前比较统一的意见是，与其重新规划、申报、建设一条绿色通道，不如好好利用现有的设施。”

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