购物旅游将成新疆旅游产业增长新业态

新疆未来的旅游要素，除传统的以外，购物旅游必将成为一个有成长力的发展形态。”8月13日，在自治区旅游局召开的购物旅游座谈会上，新疆旅游研究院副院长石峰首先发表了自己的观点。来自新疆出入境检验检疫局、乌鲁木齐海关及金融机构、旅行社和相关外贸企业的代表，就新疆购物旅游的未来发展进行了观点交流和座谈。

石峰首先澄清了一个概念。他说，旅游购物是一个国际化的泛概念，作为旅游产业六要素的传统组成部分，主要以旅游为目的，兼顾购物。而购物旅游则专门以购物为目的，是一种旅游的新型业态。两个含义差别不大，大家习惯上称为“旅购”。

据介绍，新疆旅购商品贸易方式开始于上世纪90年代。自2009年开始，旅游商品出口快速发展，对促进新疆自治区对外贸易出口增长产生了积极的作用。2011年，旅购商品贸易出口贸易值近30亿美元，达到历史峰值。但2012年以来，旅购商品贸易出口贸易值呈现逐年下降趋势。

乌鲁木齐海关监控通关管理科王志发认为，优惠政策的欠缺，现行旅购商品出口政策与地方政府、企业发展诉求间的差距，旅购商品贸易政策法规不健全，企业管理不规范等因素的存在，制约了旅购商品的出口发展，影响了旅购商品出口发展和海关监管，不利于旅购商品的跨越式发展。他认为，要推动新疆旅购商品贸易健康快速发展和加强海关监管，需要寻求政策支持，协调相关部门简化旅购商品出口手续，完善旅购商品出口监管措施，促进旅购商品出口可持续增长。

边疆宾馆副总经理代良成认为，世界经济整体呈现下滑的趋势，使得新疆周边国家的购买力也相应的出现了不可避免的下滑。但是，随着大宗货物直接从内地经丝绸之路出口到周边国家，乌鲁木齐变成了一个“旁观者”，这对于乌市的外贸市场来说，是一种很大的冲击。

代良成希望，在政策上开放签证人数数量，限制签证的地域，让周边国家的旅客尽量留在乌鲁木齐，人留住了，不管是对于旅游业还是外贸销售，都会起到促进作用;在税收政策和资金上，给予乌市外贸市场以支持，并对市场进行有效调控，优化组合，使得业态布局更加合理，发挥集群效应，游客来了之后的目的性更加明确;利用国家提出的建设丝绸之路经济带，在新疆建立劳动密集型产业，使得相关出口的产品产地从广州、温州等内地城市变为直接在新疆生产;利用区位优势，加强与周边国家的沟通，改善小额旅游购物的便利，真正将乌鲁木齐建设成为一个货物集散地和旅游目的地，真正成为连通亚欧大陆的桥头堡，和区域经济发展的中心。

石峰认为，新疆购物旅游的要素市场建设正在发生变化，比如奥特莱斯的建设等，购物旅游将对新疆入境旅游市场的提升起到积极的意义。他认为，在今年整个外贸市场滑坡的情况下，边境小额贸易的增长，在一定程度上对旅游产业的发展会起到逆势而上的效果。现在，外商外资开始关注和投资购物旅游的相关产业。相信，未来新疆在打造千亿旅游产业的目标上旅购将会占到三分天下。