南宁旅发委林慧超：智慧旅游要为游客提供便捷沟通平台

凤凰旅游讯 今年8月，国务院出台关于促进旅游业改革发展的若干意见，从树立科学旅游观、增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策等方面提出指导意见，为进一步促进旅游业改革发展指明方向。在这个指导性的意见下，南宁作为资源特色鲜明的旅游强市，会怎样继续推进当地旅游发展建设？

在刚刚开幕的2014中国国际旅游交易会上，凤凰旅游特别对话南宁市旅游发展委员会副主任林慧超，讲述南宁旅游发展的故事。

南宁市旅游发展委员会副主任林慧超

凤凰旅游：2013年南宁获得了“中国最佳休闲城市”称号，今年又获得“最美中国生态旅游人文（休闲）旅游目的地城市”，旅游业始终保持着较高的增长态势，请问你们是如何开展旅游营销推广的？

林慧超：近年来，南宁市委、市政府高度重视旅游业的发展，先后出台了一系列政策，采取了众多措施促进旅游业发展，使得南宁旅游业获得迅速发展，并将逐渐打造成为南宁市国民经济支柱产业。

在国际客源市场上，我们狠抓客源市场的形象传播与精确营销相结合，新航线开发与旅游推广相结合，主要客源国与潜在客源市场相结合。利用今年我市与韩国航线的开通，做好赴韩国的旅游营销工作。到今年底，我市与韩国及台湾将实现互送客源，韩国是每周有两个航班的游客到南宁旅游，目前南宁市已开通国际航线19条：韩国、越南、曼谷、新加坡、金边、万象、仰光、香港、澳门、台湾等，其中台湾每周9班、泰国7班、韩国2班。这些将进一步加强彼此的交流、合作。

在国内市场上，一方面根据现如今国民旅游众多需求的新特点，整合产品、设计路线、创新营销、强化推广。我们将南宁的自然风光、养生休闲、壮乡风情、东盟风情、历史文化、科普修学等进行分类，推出了十大类型旅游产品，同时与周边城市的边境、滨海、红色旅游、自驾游等产品营销相结合，开辟“绿城风情游、养生休闲游、中越跨国游、南国边关游”等旅游经典线路。另一方面，抓住重大契机（如世锦赛、“两会一节”）策划重点活动，着力开展事件营销，营销效果持续发酵，为南宁旅游提升影响力和关注度起到了关键作用。

凤凰旅游：今年十月，第四十五届世界体操锦标赛落户南宁，请问围绕世锦赛南宁旅游做了哪些工作？旅游产品如何转型升级？

林慧超：第四十五届世界体操锦标赛落户南宁，这是广西有史以来规格最高、规模最大的国际体育赛事，也是一次极佳的旅游推广平台。我们主要做了以下工作：

一是重点推进重大项目建设，不断提升旅游基础设施，促进景区提档升级。如青秀山风景区新建成的“兰园”就是在今年仅用了半年的时间完成了从规划到施工，在世锦赛前向游客开放。兰园一期工程的完成，丰富了景区的内涵，提升了品质，为青秀山通过国家五A景区资源评定起到锦上添花的作用。

二是狠抓星级饭店的质量提升，完善硬件设施，强化服务培训，使饭店的各项指标都达到国际体联的要求。

三是设立世锦赛“指定接待酒店”、“推荐旅游景区”、“推荐旅行社”，精心策划“南宁·世锦赛之旅”，推出南宁绿城一日游若干条线路，整合周边城市游线路，为游客提供最具吸引力的旅游线路产品。在世锦赛开幕前至闭幕的长达15天的时间里，南宁市七个世锦赛接待景区向持证运动员、教练员、裁判员、国际体联官员、媒体记者、志愿者约5000人实行免收门票。期间，在每个指定接待酒店提供旅游信息服务，组委会还每天安排每个酒店十辆大巴为以上人员免费接送到景区，这些举措既方便客人的出行，也大大提高了景区关注度和影响力。

四是围绕世锦赛开展丰富多彩的活动，如：“旅游局长带你游”（就是各县（区）的旅游景区带游客体验本县（区）的旅游点。）还有“群众体育进景区”、“评选最美旅游人”、“最美景区”、“导游大赛”、“南宁礼物”设计大赛、旅游市场整顿等活动，这些活动的开展促进了旅游产品的提升，也进一步推动了文明旅游的形成。

凤凰旅游：广西的旅游城市中，桂林是盛名已久、享誉国际，而南宁作为广西首府也有着得天独厚的优势，南宁与桂林的旅游特色有哪些不同？两座城市有哪些可以协作发展的空间？两者之间是否存在竞争？

林慧超：任何一个领域都存在竞争，南宁和桂林两市既存在竞争，也是合作伙伴。

桂林是举世闻名的旅游城市，“愿做桂林人，不愿做神仙”。这也许是对桂林最高的赞美。桂林除了自然风光得天独厚之外，旅游开发起步早，在建设国际旅游目的地方面有许多值得我们学习的地方。

在硬件建设，如：精品景区的建设、休闲主题酒店、创建旅游名县、乡村旅游等，在旅游市场管理方面也有许多学习之处。特别是桂林的旅游和文化、演艺的结合方面，充分挖掘地域文化、历史文化，体现出创意的独特，有些甚至是世界首创的。

南宁自2004年第一届中国—东盟博览会在南宁成功举办以来，其作为广西的旅游集散地的作用逐渐凸显。南宁是广西政治、经济、文化、科技、金融、商业、交通传媒中心，东盟风情浓郁、旅游资源丰富、品种齐全。由于自然和人文差异，每个区域都存在独特的“第一”要素，它是构成差异化的核心。南宁冬天比桂林还温暖一些，因此，从每年的十月下旬至来年的三、四月份是到南宁旅游的最好时机。

南宁与桂林地缘相近，合作的空间很大。目前，区域旅游联动发展，是世界的潮流，世界上旅游发达地区在区域联动方面做得很好。游客的出行是需要考虑性价比的，如：外地的游客到了桂林之后，一般都希望顺便到附近城市走走，从航线来说如果从北京——桂林——南宁—北海—德天跨国瀑布，这样的线路就很丰富，性价比也高。特别是高铁开通后，这条线路也逐渐火起来。

总之，两市的旅游合作前景广阔，潜力很大。

凤凰旅游：南宁连续举办了南宁·东南亚国际旅游美食节，获得了社会各界给予的高度评价，成为广西第一人气旅游节庆，请问你们是如何做到的？

林慧超：南宁·东南亚国际旅游美食节伴随着南宁国际民歌艺术节、中国——东盟博览会，已连续举办十四届，也是广西十大旅游节庆活动。历届美食节的成功举办为今年打下了良好的基础，积累了方方面面的经验。但是随着人民生活水平提高，对我们举办美食节提出了越来越高的要求。

今年的美食节盛况空前，取得了圆满成功，在九天的时间里游客过百万人，带动华南城——中国东盟商品交易中心游客137万，现场交易额8.6亿，各项指标创历史新高，成功打造了2014南宁·东南亚国际旅游美食节升级版。毫无疑问成为广西第一人气旅游节庆。

举个例子，如：在活动策划方面，我们突出了国际化和文化元素，首次提出了美食节“主题国”概念，邀请东南亚友人参与活动，增加非物质文化展演、景区推荐、南宁特色旅游商品销售。美食节期间，全国各地、韩国、东南亚及台湾、香港等地美食在美食城应有尽有。使游客在美食城里真正体验到本届美食节的主题：品天下美食，赏东盟风情。这也是本届美食节的一种魅力。

由于本届美食节品质高、内容丰富、宣传力度大，游客不仅来自本市，还吸引了周边城市的市民，乘高铁，开小车、坐快巴慕名来到美食城，游客人数平均每天超过10万，对我们的现场管理带来很大的考验。总之，本届美食节获得的巨大成功，是上下共同努力的结果，是出乎社会各界预料的，也大大超出我们的预期。

凤凰旅游：2014年是智慧旅游年，目前南宁的智慧旅游建设取得了哪些进展？除了利用微博、微信等进行“微营销”之外，还有哪些措施促进发展？

林慧超：关于智慧旅游，我个人的理解是：主要为游客提供最便捷的沟通平台。最细致、最知心的服务，提高游客的满意度，使旅游真正成为人们“美好生活”的一部分。

今年，自治区旅发委将南宁、柳州、桂林列为我区首批智慧旅游试点城市，我委以此为契机开展智慧旅游建设工作，制定了《南宁智能化综合旅游服务平台（一期）项目书，力争在三年内分期建设南宁市智能化综合旅游服务平台（简称智慧旅游）。

首先，我们在硬件上加大建设力度，从智慧旅游、咨询体系、寻向体系三个方面入手，建立南宁旅游微信、微博平台、南宁旅游政务网、旅游信息网、旅游英文网、越南文网等10个网站系统。其次，努力推进指挥管理、智慧营销、智慧服务为内容的旅游公共服务体系、南宁旅游服务热线电话，实现短信群发和回复咨询功能，一些景区如青秀山风景区具备中、英、越、泰种语言的导游服务；还对全市导游开展服务提升，技能大赛培训，进一步完善旅游咨询服务中心建设。目前，全市在各景区、车站、飞机场等场所设立南宁旅游咨询服务中心16个，方便了广大市民和游客。

为了加强智慧旅游营销，我们借“双11”这个全国最大型的著名网络购物节，大力发展南宁旅游电子商务，充分发挥自媒体、微媒体的作用，利用南宁旅游微信、微博等网络平台，在全国首创“双11”购游节。市民游客可以通过关注“南宁旅游”微信公众账号了解旅游信息，通过企业平台购买优惠的景区门票、宾馆住宿、国内外旅游线路等。首届“购游节”最大感受是既为旅游企业提供宣传服务，又为游客提供旅游优惠信息，推动了旅游经济的发展，它的特点是传播范围广、时效快、互动性强，在展示南宁旅游魅力的同时，掀起了我市网络购买旅游的热潮，推动了南宁旅游经济快速、健康发展。

下一步我们要加大智慧旅游的基础设施建设。如：网络平台、城市景区道路指示标识、景区中、英文语音导游器。在“微时代”，我们需要重视微市场的微需求。比如，在山地景区，院落式宾馆比五星级酒店更受欢迎；在繁华都市，街巷纯正的风味小吃比豪华大餐更受亲睐；其次要加大资金的投入和人才的培养；第三要依托手机短信和微博平台的微营销，注重线上与线下的互动配合，策划一些创意新锐、体验新潮的微活动，达到营销效果的最大化。

凤凰旅游：南宁是少数民族壮族的首府，您是如何看旅游与文化的结合？

林慧超：文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。两者相互融合才能走得更远。对于南宁的旅游和文化的结合，我想从三个方面来说：

第一：关于节庆。

南宁是中国绿城，天下民歌眷恋的地方，以南宁国际民歌艺术节为主的各种不同的节庆活动展示了这座城市的文化底蕴和民族特点，也搭建了文化与旅游、文化与经济相互连接的平台。形成了节庆文化经济蓬勃发展的特殊景象。从99年开始举办南宁国际民歌艺术节、2004年开始的中国——东盟博览会，已经成为这座城市的文化名片，带动了旅游产业的发展。由于南宁国际民歌艺术节是中国第一个在国际上获得最高奖的节庆，在全国乃至国际上产生了广泛的影响。从旅游方面来说，促进了宾馆、餐饮、景区、交通、机场建设、航班、铁路、汽车的发展，近几年来南宁市每年的游客人数、旅游总收入稳居广西第一位。全市各县（区）的节庆发展，已经成为各县的文化旅游品牌，对县城的经济发展起到了巨大的推动作用。

第二：用文化创意提升景区品质。

景区建设如何在竞争日趋激烈的市场中脱颖而出，我个人认为最根本的还是要用创意设计、创新产品来提升景区品质。既要增加景区的科技元素，更要挖掘文化内涵。要建设好的景区，起码要具备一流策划创意、一流的规划设计、一流的施工建设、一流的市场营销、一流的服务队伍才能打造出旅游的精品。南宁市有世界第一药园——广西药用植物园，2011年获得英国吉尼斯总部颁发的证书。走进药园是一种十分独特的体验，在这个药植物的王国里，游客不仅看到种植、科研，还可以体验药膳养生、购买用旅游商品、珍贵药材，如石斛等，形成了从业产业开发，还可以在园内舒适的环境住宿、休闲度假，对于游客来说都有重游的价值。这也是文化与旅游生活化融合的一种表现，传递的是一种生活理念、引领是一种生活方式。

第三：从地域文化中捕捉演绎旅游业的闪光点。

旅游的价值体现在它的差异性，让游客感受到生活在别处。因此，在旅游体系中的各个要素都渗透浓郁的地域文化元素。

如：从旅游形象传播上，将壮族文化中的符号、色彩、造型、轮廓等融入服饰、餐饮、礼仪、舞蹈、雕塑各个方面。

在酒店建设组个性化塑造上，近年来已出现一些有民族特色的酒店、从外部的建筑到内部装修以及服务，处处透露着民族文化的元素。

在旅游商品开发上，近年来推出“南宁礼物”设计大赛，鼓励社会各界参与设计，研发具有南宁民族性、特色性、实用性为一体的旅游商品，如壮锦手提包、壮锦丝绵、沙发靠枕、壮族美食等，使古老的民族文化得以传承，带动了市民创业，促进了经济的发展。

当旅游与文化结合起来，就会出现这样的效果：文化走多远，旅游就走多远。两者间完好的结合，不但推动经济的发展，也使文化得以传承，旅游更有内涵。

凤凰旅游：第十一届中国——东盟博览会和商务峰会提出“共建21世纪海上丝绸之路”的主题，南宁作为广西首府，是北部湾区域经济合作核心城市，在推动区域区域旅游合作方面做了哪些工作，有哪些亮点？明年会在哪些方面集中发力？

林慧超：南宁是中国东盟博览会的永久举办地，北部湾经济区域的龙头城市，在21世纪海上丝绸之路发展中有着重要的作用。“海丝路”为南宁乃至北部湾旅游联盟发展提供了历史性机遇。

2007年，经南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左六个城市协商，建立了北部湾经济区4+2城市旅游联盟，联盟秘书处设在南宁市旅游局。这些年来，在自治区旅发委的指导下我们完成了旅游同城化“十个一”工程，主要抓好与我们密切关联的“八个一”，一个旅游联盟、一个旅游标识、一个主题形象宣传口号、一部旅游形象宣传片、一张旅游指南、一本导游词、一个旅游网站、一系列整体宣传促销、一本旅游画册。这些有些需要完善提升，有些逐步推进落实。最近，我们还出台了北部湾旅游联盟营销三年行动计划，明确了工作目标和各市旅游局的职责。

在这次上海中国国际旅游交易会，在我们广西的展区里大家都可以看到“秀美南疆，浪漫滨海”的北部湾旅游联盟主题宣传口号和旅游标识、宣传画册。

北方旅行社的朋友告诉我，在这个季节（冬季）北部湾联盟城市对北方城市的市民有很大吸引力。北部湾（4+2）旅游联盟是一个比较大范围的话题，即沿海、沿边和沿疆，促成联盟各城市的互动，达到旅游同城化，需要解决的问题还很多。但是作为首府，我们一定要努力当好北部湾旅游“排头兵”和“桥头堡”的角色。

习总书记说：栽好梧桐树，引得凤凰来。随着北部湾经济区域上升为国家战略，我们要把旅游的基础设施搞好，共同推进旅游同城化，共同做大旅游市场蛋糕。