解决社会导游问题的必由之路
导游的工作是辛苦的，导游的待遇却是极低的，所以现在有了“好男不娶导游女，好女不嫁导游男”的“社会问题”。这种说法虽然听上去十分“过火”，但正暗藏了导游业的现状——从字面上看，导游太苦，导致了社会上的一些“歧视”和争议；而从后果看，那就是一些导游为了长久的生存，那怕是真的应了这句话——为了组建家庭，不得不离开导游行业，走向其他的岗位，从而造成导游行业成为了一个吃青春饭的“阶段性行业”，导游人才大范围流失。而谈到这里，就出现了新的问题——谁来为导游的“安居乐业”负责？谁来为导游的“长治久安”负责？导游为游客提供了服务，那么谁来服务导游呢？ 答案是，最终只能在政府的指导和社会服务上下功夫。
目前，政府已经关注到导游生存这一社会问题。国家旅游局于2006年10月召开导游大会，隆重表彰了在我国旅游战线做出突出贡献的11名“全国模范导游员”和291名“全国优秀导游员”，并号召全国旅游行业学习他们，热爱祖国，自觉弘扬民族精神和时代精神；吃苦耐劳、乐于奉献、踏踏实实服务人民；热爱旅游、刻苦钻研技术，以改革和创新的精神做好本职工作；爱岗敬业、诚实守信、真诚为游客服务。郑州市旅游局导游服务中心导游员朱娜，获得了“全国模范导游员”荣誉称号，河南旅游集团刘逢君、洛阳中国青年旅行社许娜、河南康辉国际旅行社刘杰、河南省中国青年旅行社牛华、河南省中国旅行社吴雯娴、洛阳师范学院教育旅行社余立华、济源市旅游局导游培训服务中心李淼淼、开封中国国际旅行社杨蕴杰、林州市旅游局导游培训服务中心冯敏、信阳市鹭岛旅行社庞峰等10名导游员，荣获“全国优秀导游员”荣誉称号。
此外，国家旅游局还下发了《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》，旨在通过改变目前导游行业中的弊病，改善导游的社会形象，促进导游行业的健康有序发展。提出了当前加强我国导游建设的四项重点工作：一是着力提升导游素质，不断优化导游队伍结构。二是着力推进改革创新，建立健全导游队伍的激励保障机制。三是着力增强公共服务，逐步完善导游服务管理体系。四是努力营造建设高素质导游队伍的和谐环境。
河南省旅游局在导游员管理方面也做出了许多努力，为导游在薪酬体制、社会保障、社会服务等方面提供政策的导向，并于2007年8月16日召开全省导游大会，对模范导游员和优秀导游员进行表彰。省委常委、常务副省长李克亲自参加会议并讲话。他要求旅游企业要明确职责，发挥基础性作用，服务于导游队伍建设，服务于企业自身发展，把对导游人员的培养、使用、管理、服务结合起来，把精神激励和物质激励统一起来，改善导游人员工作条件，帮助他们解除后顾之忧，使他们安心、踏实地为河南旅游奉献自己的力量。他还要求旅游管理部门要转变观念、转变职能，切实增强服务意识，稳步提高服务质量，积极解决导游队伍发展中遇到的困难和矛盾；要把对导游队伍的教育培养、管理服务纳入各级旅游部门履行公共服务职能的重要方面，坚持以素质建设为核心、加强服务为基础、制度建设为突破，切实保障导游合法权益，努力完善薪酬制度，探索出促进导游队伍发展的新机制、新思路；各级政府要支持帮助旅游部门在改进导游服务、建设有效激励机制、培养优秀导游人员等方面探索新思路、研究新办法、构建新机制，努力培育和造就一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、职业文明的导游队伍。
河南省旅游局局长杨盛道说：“导游是旅游生产力的重要组成部分，是旅游过程中的服务员和精神文明的宣传员，是展示城市、省域乃至国家风采的形象大使。建设一支规模日益壮大、素质不断提高、体制机制日渐完善、充满生机活力的导游队伍，已成为一项十分紧迫的任务。”他还提出，通过建章立制、转变职能、社会服务、网络交流、行业自律等手段，切实做好导游员的服务和管理工作，并通过培训、考核、奖惩机制，培养一支过硬的导游队伍。
解决导游问题，同时也是个系统工作，导游只是表象之一，必须与旅游市场整体环境的完善、市场约束机制的健全结合起来。要从根本上杜绝旅行社行业的削价竞争，使旅行设行业健康有序发展，使旅行社不把“赌注”压在导游上，只有在这个基础上，才能使导游薪酬制度、激励机制、管理体制得到真正的优化。此外，加强诚信旅游建设、培育成熟的游客心理、加强对旅游车辆的管理，也是解决导游问题的重要途径。只有“全盘优化，才能‘标本兼治’”！
河南省在导游服务管理方面的另一项重大举措，就是成立了河南省导游服务管理中心。该中心依托网络，立足服务，人性化管理，正在积极探索一条社会导游服务、管理的新模式。
在省旅游导游服务管理中心，记者看到，很多导游正在履行注册手续。他们坦言，以前办卡、年审都要托熟人、找旅行社，“挂靠”在旅行社，一般旅行社每年还要收取一定的管理费和押金，办理起来十分麻烦。而现在导游服务管理中心真正解决了这个问题。据导游服务管理中心工作人员介绍，正是体会到了当导游的苦，中心推出了“省心、省钱、省事”的“三省”式服务宗旨，彻底减轻导游负担！同时，导游服务中心还将推出现场培训、网络培训等传统培训与信息化培训相结合的项目，为导游提供学习、工作交流的平台，为导游构建一个温暖的“家”。
服务导游，政府和社会都在努力！但是，导游队伍建设还有很漫长的路要走……
