全国旅游监管暨行风建设工作会议在京召开

本报讯（首席记者 班若川）1月31日，全国旅游监管暨行风建设工作会议在京召开。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大精神，按照十八届中央纪委二次全会和全国旅游工作会议的要求，研究部署今年规范旅游市场秩序、加强旅游行风建设各项工作。

国家旅游局党组书记、局长邵琪伟出席会议并讲话。国家旅游局副局长杜江，局党组成员、纪检组长刘金平分别就2013年旅游监管、旅游纪检监察暨行风建设工作作进行具体部署。

邵琪伟说，学习党的十八大报告和习近平总书记近期的一系列重要讲话，对于我们坚持一切从实际出发，立足基本国情，推进中国旅游业取得新发展，具有重要意义。旅游战线要实现五位一体的要求，必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，正确处理发展旅游与促进经济、政治、文化、社会、生态建设的关系，走中国特色科学发展旅游的道路。要充分认识规范旅游市场秩序、加强旅游行风建设是建设美丽中国、构建美好生活的客观需要，是维护群众利益、建设和谐社会的重要体现，是提高游客满意度、建设人民群众更加满意的现代服务业的必然要求。要以党的十八大精神为指导，努力把旅游业建设成为人民群众更加满意的现代服务业。

邵琪伟指出，要从解决人民群众反映强烈的突出问题入手，取得规范市场秩序和行风建设工作新进展。一是要在整治强迫或变相强迫消费行为方面有实效。各级旅游管理部门要定期组织明察暗访，加大依法处罚力度，严肃查处一批知法犯法、危害严重的旅游企业。行业协会要在促进行业公平竞争、维护行业市场秩序方面发挥自律作用。二是要在畅通旅游投诉渠道方面有进展。要加强旅游投诉处理机构工作人员的教育培训，切实提高责任意识、服务意识。要加强旅游投诉处置体系建设，整合完善12301系统，进一步建设好旅游投诉和咨询服务热线。三是要在严格执行准入退出机制方面有成效。加大对星级饭店特别是高星级饭店和4A、5A级景区的检查复核力度，对硬件不达标、软件不过关、服务质量差、管理水平低的，该警告的及时发出警告，该摘牌的坚决予以摘牌。要进一步推进旅游诚信体系建设，建立旅游失信名单公示制度，引入社会监督。四是要在强化执法监督方面有行动。要克服畏难情绪，敢于较真碰硬，要通过开展行风暗访工作，掌握第一手材料，针对问题比较集中的地区，坚持约谈制度，督促其依法查处，限期整改。五是要在用好“全国游客满意度调查”结果方面有突破。要形成一套公正、客观、权威的旅游服务质量评价体系，推动重点旅游城市政府将“游客满意度调查”结果转化为提升旅游服务质量、改善旅游消费环境的工作手段。

邵琪伟强调，切实改进作风，以扎实的工作努力实现市场秩序和行业风气好转。一要在改进旅游行业工作作风上下工夫。各级旅游管理部门领导干部要从自身做起，从现在做起，从具体事项做起，严格执行规定，自觉接受旅游全行业的监督。二要在深入推进全行业践行社会主义核心价值体系上下工夫。要将践行工作作为提升行业监管、塑造优良行风、提升队伍素质、促进产业健康发展的基础性、根本性工作进行再认识再部署。三要在落实行业监管和行政监察协调配合工作机制上下工夫。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的基本要求，各级旅游行政管理部门和监察部门要形成合力，切实履行职责。四要在坚持标本兼治、疏堵结合的工作方针上下工夫。要多做一些改革创新的工作，多做一些打基础、利长远的工作，真正建立起规范市场秩序、加强行风建设的长效机制。五要在运用调查研究、注重落实的工作方法上下工夫。

各省区市、新疆生产建设兵团旅游局（委）相关负责人参加会议。（中国旅游报　刘亚湖／摄）