国家旅游局:旅游业现"三岔口" 属开放性变化时代

国家旅游局副局长杜一力日前发表主题为“旅游业之变”的讲话，他表示，如果主动拥抱互联网，成长阶段的旅游产业可能会产生一些意料不到的变化，带来一个全新的前景;如果不能主动适应，互联网产业的生长力也并不控制在我们手里，对旅游产业的影响还是依然会发生，过程中会有更多的盲目和乱象，也会产生一些革命和颠覆性的问题。而现在旅游业处于“三岔口”，眼下这个状况正是“中国旅游业的开放性变化时代”。

一、旅游业的“开放性变化时代”

杜一力提出，是旅游业的互联网时代?还是互联网时代的旅游业?正如现在搞得热闹的“金融互联网”和“互联网金融”之争。区别在于，是按照本业的发展需要，利用好互联网，还是融合到互联网的发展大潮中，跟着涨潮落潮。

杜一力认为，中国旅游业的变化是阶段性变化，这个阶段有发达国家的成长历史在前，前有车后有辙，他表示，如果主动拥抱互联网，成长阶段的旅游产业可能会产生一些意料不到的变化，带来一个全新的前景;如果不能主动适应，互联网产业的生长力也并不控制在我们手里，对旅游产业的影响还是依然会发生，过程中会有更多的盲目和乱象，也会产生一些革命和颠覆性的问题。而现在旅游业处于两者之间，眼下这个状况正是“中国旅游业的开放性变化时代”。

二、“旅游业的互联网时代”

杜一力表示，旅游业的互联网时代，是指以旅游业为本体，以互联网为科技工具，让旅游业插上信息科技的翅膀，从而加速旅游业的发展。这是我们的实际认识。

1.“以互联网为途径，提升旅游业的服务效率”

杜一力强调，旅游业信息化的落点，是提高旅游业的服务水平和效率;主要方式是四点，即在线服务、网络营销、网络预订和网上支付。这个认识的基础就是“旅游业的互联网时代” 。

2.“关注的重点在‘从线下到线上’”

谈到评价“旅游业的互联网时代”时，杜一力强调，中国旅游业的互联网时代还早得很。因为至今为止，中国旅游的线上线下比重还不是很高：按照网络研究分析者所做的研究，线上旅游在中国始终只占到整个市场的几个点，从2009年到2013年，分别是4.8，5.1，6.1，7.2，8.5。而据说美国有三分之一的旅游是线上旅游，美国有70%的旅游者通过网上购买过旅游产品。

3.“互联网的影响远超预期和想象”

杜一力强调，简单地说，“旅游业的互联网时代”的主要问题，在于对两个产业在加速度发展进程中的相互作用缺乏动态把握，特别是对互联网时代带给各行各业革命性的变化预测不足。这有点像一般人看到的分子生物学专业的DNA双螺旋结构，只看到两条生命线在相互旋转，看到有交汇点，但是看不到其中的相互作用关系。

三、“互联网时代的旅游业”

杜一力表示，“从线下到线上”和“线上旅游的三大影响”，这两个层次的改变，还不是互联网对旅游业的根本影响。互联网的根本影响是它要改变旅游业的市场基础、产业链和生态圈，以至于整个产业形态。他把“线上对线下的改变”归结为四点：

1、互联网改变了旅游者

互联网包括移动互联网带给旅游者四大能力的增强：接取信息的方便，安排行程的自由，价格选择的主动，分享旅游的恣意。

2、旅游者改变了市场需求

首先是旅游者四大能力的增强确立散客主流化的长期趋势，其次是旅游者四大能力的增强使“有组织的旅游市场”进一步分解，最后就是散客主流带动目的地和产品结构的变化。

3、互联网改变了产业链条

传统产业链也会有新发展，一个重要的发展就是旅行类企业的“核心价值”在变化，优势会集中在“服务”上，地面接待的服务将成为重要的核心价值。那么，直接为旅游者服务的导游将是核心竞争力，导游的价值、地位、报酬等，将在新的结构中重建。

四、变化中的“打焦赞”

杜一力认为，在两个行业交汇的历史节点上，正上演着现代版的“三岔口”：旅游行业和企业知道信息科技的影响就在身边，摸摸索索，一把抓着了，一把又没抓着；信息科技应用企业，也都知道旅游业就是自己要找的那个“焦赞”，但这个“焦赞”看不见抓不住，忽隐忽现。

宏观层面失之于浅。互联网包括移动互联网，以及接踵而来的大数据，对整个旅游行业到底怎么影响，到底影响到什么程度，别人和我们自己，在把握上都是“浅研究”“粗了解”。推动和号召的同时，还没有真研究透，没有切实把握准。中国旅游业适时地提出“智慧旅游”的年号，但是，还没有谁把智慧旅游的完整内涵说明白，对互联网时代的中国旅游业的发展趋势和变化，也欠梳理。对两大产业结合过程中的各种现象和问题也缺乏判断。大家都在行走，在路上，很匆忙，顾不上。

形象地说，在两个行业交汇的历史节点上，正上演着现代版的“三岔口”：旅游行业和企业知道信息科技的影响就在身边，摸摸索索，一把抓着了，一把又没抓着；信息科技应用企业，也都知道旅游业就是自己要找的那个“焦赞”，但这个“焦赞”看不见抓不住，忽隐忽现。

五、变化中的不变

杜一力表示，旅游业的真正精彩在旅游活动中，等到旅游业吸足了互联网带来的改变，最终的竞争还是在创意、产品和服务环节中展开。所以只有线上旅游和线下旅游的更好结合，才是互联网旅游的前景所在。

旅游活动的本质是不变的。互联网条件下旅游业“四大变化”都是信息攫取方式、旅游商业模式的变化，但是这些变化从根上说，都不改变旅游活动本质，不改变人的“自由行走”，不改变人们追求异地经历、亲身体验和旅游过程。

线上线下结合是市场竞争的重点。互联网旅游电商们目前还在大打移动互联网客户端的争夺战，但是竞争者们也正在布局下一场O2O的争夺战。旅游业的真正精彩在旅游活动中，等到旅游业吸足了互联网带来的改变，最终的竞争还是在创意、产品和服务环节中展开。所以只有线上旅游和线下旅游的更好结合，才是互联网旅游的前景所在

线上线下的结合也是推进旅游产业优化的良机。旅游产业有个传统的四化要求：“市场化，产业化，集约化，规模化”，在国家提出“战略性支柱产业”和“现代服务业”两大目标以后，旅游业更加主动地推进新四化：“信息化，市场化，网络化，均衡化”的任务。进入互联网时代以后，我们进一步看到，“信息化”的革命性发展，也是可以“一化”促“三化”的：

互联网促进旅游业市场化,互联网促进旅游产业组织的网络化,互联网促进旅游产业的均衡化。所以，杜一力认为中国旅游业正处于开放性变化时期。不是旅游业的互联网时期；也不简单地是互联网时代的旅游。我们要对这个时代和行业的变化有理解，有判断，有推动，有选择，有扬弃。如是，我们才对得起这样一个时代，才能真正抓住这个机遇，实现旅游业的革命，实现旅游业的升级。不然还好意思在这个时代的旅游圈里边混？